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                  省人力資源和社會保障廳關于進一步推進職業技能等級認定工作的通知

                  各市、州、直管市、神農架林區人力資源和社會保障局,各有關單位:

                  根據《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》(人社部發〔201990號)、《人力資源社會保障部辦公廳關于支持企業大力開展技能人才評價工作的通知》(人社廳發〔2020104號)、《關于做好首批部門行業開展職業技能等級認定試點分支機構屬地備案工作的函》(中就培函〔202054號)等文件精神,為全面推進我省職業技能等級認定工作,現就有關事項通知如下。

                  一、大力支持企業開展技能人才自主評價

                  (一)企業自主確定評價范圍。經備案的企業,可面向本企業職工(含勞務派遣、勞務外包等各類用工人員)組織開展職業技能水平評價工作,實施職業技能等級認定。企業可結合生產經營主業,依據國家職業分類大典和新發布的職業(工種),自主確定評價職業(工種)范圍,準入類職業資格不納入評價范圍。職業分類大典未列入但企業生產經營中實際存在的技能崗位,可按照相鄰近原則對應到職業分類大典內職業(工種)實施評價。支持企業參與新職業開發工作,推動較為成熟的技能崗位納入國家職業體系。

                  (二)企業自主設置職業技能等級。企業可以國家職業技能標準設置的五級(初級工)、四級(中級工)、三級(高級工)、二級(技師)和一級(高級技師)為基礎,自主設置職業技能崗位等級,形成本企業的評價等級結構,建立技能人才成長通道。用人單位可根據需要,在相應的職業技能等級內劃分層次,或設立特級技師、首席技師等,但必須確定自主設置的等級與國家職業技能標準規定等級的對應關系。

                  (三)企業自主運用評價方法。建立以能力為導向、以工作業績為重點、注重工匠精神和職業道德養成的技能人才評價體系。鼓勵企業利用現代信息技術,創新技能評價方式, 根據自身條件和需求采取過程化考核、模塊化考核和業績評審、直接認定、職業技能競賽等多種科學的評價方式。

                  (四)提升企業評價服務能力。深化產教融合、企校合作,支持企業為院校學生提供人才評價服務,引導院??茖W合理設置專業和課程。央企、省屬等各類企業及其子公司應主動與所在地人力資源社會保障部門加強信息互通、結果互認。已開展職業技能等級認定工作的企業,經所屬市州人力資源社會保障部門備案后,可作為社會培訓評價組織在屬地開展職業技能等級認定工作。

                  二、全面推行技工院校職業技能等級認定工作

                  (一)評價對象。充分發揮技工院校在技能人才培養、評價方面的主體作用,技工院校向所屬市州人力資源社會保障部門申報職業技能等級認定機構,經備案可對本校學生、屬地的企業和社會開展職業技能等級認定服務。

                  (二)評價范圍。對學生開展職業技能等級認定的職業(工種)須與院校專業設置相對應。對社會勞動者開展職業技能等級認定的職業(工種)須與學校開設的專業一致,且是《中華人民共和國職業分類大典》中收錄的技能類職業(工種)以及后續經人力資源社會保障部發布或備案的技能類職業(工種),準入類職業資格不納入評價范圍。

                  (三)評價方法。院校開展職業技能等級認定應嚴格執行國家職業技能標準,科學設定評價內容,對學生的認定可考慮學生日常學習表現,綜合評價學生的能力,采取理論考試+實操考核的方式開展認定,本專業(科目)學科成績可視同理論考試成績;對社會勞動者開展職業技能等級認定,嚴格按國家職業標準的要求開展考核。

                  三、積極推進社會培訓評價組織開展職業技能等級認定

                  (一)評價對象。申報機構經所屬市州人力資源社會保障部門備案,面向屬地勞動者開展職業技能等級認定。

                  (二)評價范圍。開展職業技能等級認定的社會培訓評價組織,其申報的職業(工種)范圍為《中華人民共和國職業分類大典》中收錄的技能類職業(工種)以及后續經人力資源社會保障部發布或備案的技能類職業(工種),準入類職業資格不納入評價范圍。社會培訓評價機構開展認定的職業(工種)原則上不超過5個。

                  (三)申報條件。申報社會培訓評價組織的機構,需滿足《湖北省人力資源和社會保障廳關于征集在湖北省開展職業技能等級認定社會培訓評價組織的通告》(鄂人社函〔202031號)規定的申報條件。

                  (四)評價標準。社會培訓評價組織開展職業技能等級認定工作,應嚴格按照技能等級認定有關規定開展評價工作,科學設定評價內容,嚴格遵從國家職業技能標準要求開展認定,不能隨意降低申報條件或考核標準。

                  四、認真做好部門行業職業技能等級認定試點分支機構屬地備案工作

                  (一)備案范圍。備案主體為國家職業資格目錄內水平評價類技能人員職業資格實施部門推薦或轉為社會培訓評價組織的分支機構(試點分支機構以電子版下發),備案職業(工種)為國家職業資格目錄內且部門行業職業技能等級認定試點機構工作方案中擬備案的水平評價類技能人員職業(工種),等級對應國家職業標準。

                  (二)遴選標準。地方以部門行業提供的分支機構遴選標準為主要依據,結合當地社會培訓評價組織要求,對擬在本地開展職業技能等級認定試點工作的試點分支機構進行技術評估。分支機構不能是政府部門及所屬單位、未與政府部門脫鉤的社會組織。

                  (三)備案內容。試點分支機構提供以下評估技術文件:行業職業技能等級認定試點機構試點工作方案(含分支機構遴選標準)及分支機構的實施方案、基本情況表、機構資質文件、相關質量管控制度及措施、場地設備設施情況、誠信承諾書等。

                  五、有關工作要求

                  (一)高度重視,全面推進。各級人力資源社會保障部門要按照中央和省委、省政府放管服改革要求,加快政府職能轉變,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,激發市場主體活力,向用人主體放權,按照誰用人、誰評價、誰發證、誰負責的原則,全面推進本地區職業技能等級認定工作。

                  (二)加強指導,做好服務。按照屬地管理原則,各地要加強對各類技能等級認定機構的業務指導,評價機構應建立考評人員和內部質量督導人員隊伍,完善考核評價場地設施設備等,確保評價工作的質量。各地要優化服務流程,簡化申報程序,做好技能人才評價機構的備案工作,加強對本地區企業技能人才評價工作的質量管理和技術支持服務工作。

                  (三)強化責任,嚴格管理。各市州人力資源社會保障部門組織專家按相關要求對申報職業技能等級認定的機構進行遴選,對符合條件的給予備案復函。備案結果、機構信息、證書數據由省鑒定中心匯總后統一上報至部鑒定中心(職業技能等級證書查詢網址為http://zscx.osta.org.cn/)。全省職業技能等級認定機構的申報和實施職業技能等級認定的工作流程,統一在職業技能等級認定備案與監管工作服務平臺上運行,平臺入口在湖北省職業技能鑒定指導中心網站首頁(http://www.perfectbag.org/)。在新的技能等級認定收費指導文件尚未出臺前,各職業技能等級認定機構可參照《湖北省職業技能鑒定考試費實施管理辦法》(鄂人社發〔20189號)確定具體收費標準。

                   

                   

                   

                  湖北省人力資源和社會保障廳   

                   

                  2021121         

                  (此件主動公開)

                  (聯系單位:鑒定中心)

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